项目编号：CZB***-1 项目名称：************徽段项目特许经营者招标 招标单位：******

1. 招 标 条 件

根据《************************设促进长三角一体化发展的通知》（******办 〔 *** 〕 5 号）等文件的要求，******************府作为推进主体。根据《池州 ******************徽段特许经营项目有关事项的批复》（******秘〔 *** 〕 *** 号）， ******************设，******作为项目实 施机构。************徽段项目（以下简称 本项目 或 项目 ）******究报告和特 许经营方案，******************以《************路 池州段、************徽段项目特许经营方案的审核意见》（皖发改基础〔 *** 〕 *** 号）文件 审核通过。******，******************司。项目已具备招标 条件，******开招标。

2. 项 目 概 况 与 招 标 范 围

1. 建 设 地 点 ： 池州市东至县。
2. 建 设 规 模 ： ****************** G35 济广高速良田枢纽

西侧约 2 km 处，采用 T 型枢纽与济广高速衔接，路线自东北向西南与 G*** 共廊道先后途径官港镇东、泥溪 镇东、昭潭镇东，后跨越龙泉河，******顺接江西省规划鄱阳 ******路。路线全长约 53.*** km ，******设工期 3 年，为全立交、全封闭、双向四车道高速 公路，******速度 *** km/h ，路基宽度 27 m 。

******桥梁 *** m/52 座（含主线分离立交），************桥 *** m/2 座，大桥 *** m/39 座，中 桥 *** m/11 座；互通立交 4 座；车行天桥 2 处；******区 1 处、匝道收费站 3 处、养护工区 1 处。项目估算总投 资额约 80.98 亿元，************价约 1.52 亿元，******部门最终核准的《项目申请报告》 为准。

3. 特 许 经 营 期 ： 本项目特许经营期按 ******设期 和 运营期 划分为前后两个有机衔接的项目

阶段。******：

（ 1 ）******设期：******议生效之日起至项目开工令（通知）载明的开工 日期止；******期自项目开工令（通知）载明的开工日期之日起至交工验收合格之日止，************ 划 36 个月（ 3 年）的工期目标。

（ 2 ）运营期：自交工验收合格之日起至项目移交之日止。******，收费期限不超过 *** 个月（ 30 年）， ******府批复为准，******。收费期限届满前，************策发生 ******路收费期限的前提下，如依法依规调整收费期限，对应调整特许经营期限，项目运营 期到期日不晚于收费期到期日。

4. 招 标 范 围 ： ************徽段项目的特许经营者。
5. 合 作 模 式 ： 本项目采用特许经营模式，项目回报机制为完全使用者付费。 （ 1 ）******标后，******府将按法律、法规、******策文件规定及《******议》的

******************司投资、融资、******、******理及养护维修本项目的特许经营权，包括投资 权、******权、******理权和养护维修权。******理权包括通行费收费权、******设施 （******区、加油站等）经营权和广告经营权等经营性权利。******标人在项目规定区域内合法合规发展 其他路衍经济，************有。

（ 2 ）中标人作为特许经营者应根据《******司法》及其它相关法律、法规、规章、规范 性文件等的规定和《******议》规定，************************司。******司对本项目 核准、投资、融资、******计、******、******理、养护维修、******偿还和移交等全过程负责，自主经营， 自负盈亏，并在《******议》规定的特许经营期满后，按照《******议》的约定将项目（含土地 使用权）、******************部门。

（ 3 ）******司将主要通过运营期（含收费期）的使用者付费（包括车辆通行费收入和其他经营收 入）来收回投资成本并获得合理回报。******************收益 率，不承诺基本交通量或基本通行费收入等任何兜底性保障。项目通车后的车辆通行费收费标准，按照同 ************策规定执行。

（ 4 ）************府批复为准。收费期届满前，************策发 ******路收费期限的前提下，如依法依规调整收费期限，对应调整特许经营期限。

（ 5 ）项目资本金总额为估算总投资额的 20% （例如项目估算总投资额为 ***.86 万元，项目资本金 则为 ***.97 万元）。******标的特许经营者负责筹措，******设资金由项 ******司负责筹措。项目资本金必须为特许经营者的自有资金，不得存在以 明股实债 、股东借款、借贷资 ************益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题。首批项目资本金的出资比 例不低于项目资本金总额的 20% ，出资到位时间为不迟于《******议》签订后 30 日内，剩余项目资本金可 ******设进度分批到位。

6. 标 段 划 分 ： 1 个标段。
7. 其 他 ： 无。

3. 投 标 人 资 格 要 求

1. 投标人应满足的法人或其他组织资格、******状况、投融资能力、商业信誉、业绩、民营企业参与

等资格审查条件如下：

（ 1 ）法人或其他组织资格审查条件：独立投标人或联合体各单位（******有 成员单位，下同）应为依法成立并有效存续的法人或其他组织，******于被吊销营业执照、责令关闭或者 被撤销等不良状态。

（ 2 ）******状况资格审查条件： ① 独立投标人或联合体牵头方最近一个年度年末总资产（************报表 ************计报表为准，下同）不低于 81 亿元人民币（或等值货币，******告发布 ******************为准，下同），独立投标人或联合体牵头方最近一个年度年末净资产不低 于 29 亿元人民币；若为联合体投标的，******所有成员单位最近一个年度年末总资产不低于 ************载明的该单位出资比例乘以 81 亿元人民币，************载明的该单位出 资比例乘以 29 亿元人民币； ② 独立投标人或联合体牵头方最近连续三个年度均为盈利且资产负债率均不高 于 80% ，************************************，******************、冻结、 破产或其他不良状态。

注： ① ************务状况须按 投标人须知 第 3.4.4 项规定提交资格审查资料； ② 最近 连续三个年度原则上是指 *** 年、 *** 年和 *** 年，若截至本项目投标文件递交截止时间，投标 人 *** ************务报表尚未出具，则总资产、净资产以 *** ************报表数据为准，最近连 ******的 *** 年、 *** 年、 *** ******务数据为准，须提供最近连续三 ******************************************计报表，************报表应包含有签字盖章页、

资产负债表、现金流量表、利润表、******务情况说明书（******务报表附注）等体现评审 因素的关键指标页，******明材料扫描件或影印件； ③ 投标人的成立时间不足三年的，应提供成立以来经 ******************************************计报表，******明材料， 否则不予认可； ④ ******司，******务报表的，应提供新成立或 ******************************************计报表，只评审可提供的相应年份，投标人 ******明材料，否则不予认可。

（ 3 ）投融资能力资格审查条件：独立投标人或联合体牵头方具有不低于 81 亿元人民币的投融资能 力。若为联合体投标，******************载明的该单位出资 比例乘以 81 亿元人民币的投融资能力。

注： ① 投融资能力以提供的有效期内的银行授信额度可用金额、******明、针对本项目的银行贷 ******金额为准，******明或针 ******明材料的扫描件或影印件； ② 同一家银行 出具的银行授信额度和针对本项目的银行贷款意向书，******，************算； ③ 投标文 件填报的投融资能力须按 投标人须知 第 3.4.5 项规定提交资格审查资料。

（ 4 ）商业信誉资格审查条件：独立投标人或联合体各单位均应满足下列要求： ① ************计 资料无虚假记载、******无不良记录； ② ************未被列入严重违 法失信企业名单； ③ ******************取消投标资格，****** 罚期已满； ④ ******************设市场，************************罚期已 满； ⑤ 投标人及其法定代表人在近三年（ *** 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间）内没有行贿犯罪行为。

（ 5 ）投资业绩资格审查条件：独立投标人或联合体各单位近五年内独立或作为联合体牵头方或作为 联合体成员单位参与投资过 1 个投资额不低于 48 ******************路项目。

注： ① ******************路特许经营模式、 PPP 模式、 BOT 模式、******投资 人招标、************设模式等。 ② ************究报告批复文件或者项目申请报告 ******，或者独立投标人（或联合体各单位）签订的《******议》或《 PPP 项目合同》 或《******议》，或者独立投标人（或联合体各单位）******************司签 订的《******议》或《 PPP 项目合同》或《******议》。 ③ ******究报告批复 ******或《******议》或《 PPP 项目合同》或《******议》中载 明的项目总投资。 ④ 近五年 指 *** 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，******究报告 ******时间或《******议》签署时间或《 PPP 项目合 同》签署时间或《******议》签署时间为准。 ⑤ ******究报告批复文件或项目申请报告核准文 ************设单位（或项目法人），应为独立投标人（或联合体各单位）或者独立投 标人（或联合体各单位）******************司。 ⑥ ******究报告批复文件 ******中，******设单位（或项目法人）的，******设单 位（或项目法人）非独立投标人（或联合体各单位）或独立投标人（或联合体各单位）******路 ************司，则独立投标人（或联合体各单位）******计批 ******计批复文件，************设单位（或项目法人）******计批复 ******计批复的主送单位应为独立投标人（或联合体各单位）或独立投标人（或联合体各 单位）******************司。⑦出资（或股权）比例百分之十以下的联合体成员单 位可不考察本投资业绩资格审查条件，视同符合本投资业绩资格审查条件。⑧若提供的业绩是作为联合体 牵头方或联合体成员单位参与的，******议书，否则该业绩不予认可。

（ 6 ）************的股权占比不低于 35% ，或民营企业及外商投资企业在 ******************不低于 35% 。

2. 池州市本级国有独资或国有控股企业（******司）不得以任何方式作为本项目的

投标方或联合投标方。

3. 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （ 1 ）******有成员单位组成，联合体家数不得超过 8 家。 （ 2 ）联合体各单位出资比例不得为零，******于 35% 。

（ 3 ）联合体投标特殊要求：联合体各单位必须按《招标文件》******议，联合 ************应明确联合体各单位出资比例、******职责分工等内容；联合体各单位不得再以自己名义单独或加 入其它联合体参加投标，否则相关投标均无效；******标后，其各单位组成、职责分工等主要条款不得 改变。

4. ******正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负

责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（同一联合体内的成员除 外），否则相关投标均无效。

4. 招 标 文 件 的 获 取

1. 领取方式：网上下载。（招标文件下载时间：******告发出之日起至投标截止时间）
2. ******： 0 元。

5. 投 标 文 件 的 递 交 及 相 关 事 宜

1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *** 年 7 月 26 日 09 时 30 分（北京时间，以电

子交易系统显示时间为准），递交方式为网上上传，逾期未上传的不予接收。开标地址：******共资源 ************心三楼第三开标室。

2. 本项目为全流程项目，采用远程不见面开标方式，支持远程解密（详见远程解密手册），无需递

******投标文件，非加密的投标文件电子版（光盘或 U 盘）自行选择是否递交，如递交可以采用邮递方式 递交非加密的投标文件电子版（光盘或 U 盘）须按招标文件要求密封完好在投标截止时间前寄送至招标代 理机构（以收到时间为准，未能及时送达导致的任何后果由投标人自行负责）（地址：合肥市包河区包河 大道 *** 号，联系人：******新，电话： *** ），逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标 文件要求密封的非加密的投标文件电子版，招标人不予接收。

6. 踏 勘 现 场 和 投 标 预 备 会

招标人不组织踏勘现场，******。 7. 发 布 公 告 的 媒 介

************共资源交易网（ ggj.chizhou.gov.cn/ ）、************网 （ ggzy.ah.gov.cn ）、安徽省招标投标信息网（ www.ahtba.org.cn/ ）公开发布。

8. 注 意 事 项

1. ******************的完善信息的市场主体参与，未完善的市场主体

************共资源交易主体库。******共资源交易网（ ggj.chizhou.gov.cn/ ）关 于 ******告 （公告附件含操作视频），联系电话： ***-*** ， ***-

*** ）因未及时办理导致无法参与投标的，责任自负；

2. 关于电子交易系统的使用详见 ******共资源交易网 - ******指南 - ******习视频 ；
3. 本项目采用网上招投标方式，************ ******指南 - 工具下载 ******

下载最新版品茗电子投标文件制作工具进行制作电子投标文件，或直接点击该链接下 载： ggj.chizhou.gov.cn/front/content/***/d06a72c44a3b***a***b2de1e 软件启动时也 将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，******成标书制作错误，如因此导致 无效投标，责任自负。

电子投标文件制作流程操作手册下载地址： ggj.chizhou.gov.cn/front/content/*** 。

4. 本次项目采用远程不见面开标方式，请各投标人在投标文件递交截止时间前完成加密的投标文件

的上传，******，进入到不见面开标系统，在开标环节 开启后规定的时间内进行投标文件解密，因投标人自身原因导致未能按规定完成解密的，视为放弃投标， 由此导致的后果由投标人自负。投标人在项目开、评标期间应保持 ******厅 在线状态，****** ************发出的询标（如有）等信息，投标人在规定的时间 内（系统发出指令后 30 分钟内进行回复）************发出的询标（如有）等信息做出答复，逾期未提交 询标回复函的，************评审结果。

5. 潜在投标人在制作电子投标文件时，请将相应企业、人员等资料，清晰彩色扫描件或复印件添加

至电子投标文件相应栏目，如有疑问请拨打技术支持电话。

6. ******书签章和加密投标文件，建议使用企业法人主锁。******书请及时到

******************************************中办理点办理或在线办理，联 系电话： ***-*** ，联系人：刘工。

7. ******有关投标人注册的其他内容，在本项目不作要求。
8. 品茗软件技术支持电话： ***-*** 。

9. 联 系 方 式

1. 招标人：******

地址：池州市长江北路 68 号

联系人（受理异议人）：陈庆顺

电话： ***

2. 招标代理机构：************司 地址：******道 *** 号 联系人（受理异议人）：王丽丽、******新、郁春松

电话： *** 、 *** 、 ***

3. 电子交易系统：池州市品茗电子交易系统 电子交易系统电话： ***-***
4. ************门：******

地址：池州市长江北路 68 号 电话： ***-***

10. 投 标 保 证 金 收 款 银 行 账 户 信 息

******金。